Плательщиков НДС с 1 января 2015 года ждет «сюрприз»,, который вряд ли их порадует. Законодатели уже внесли изменения в НК Украины и в корне изменили систему администрирования НДС. Таким образом, плательщиков НДС продавцов ограничили в праве регистрации налоговых накладных в ЕРНН. То есть, налоговое обязательство они как и прежде должны будут начислять по первому из событий, а вот для регистрации и выдачи налоговой накладной покупателю или заказчику, которая давала бы право включить ее в налоговый кредит, нужно будет выполнить ряд процедур. И самой неприятной является процедура с пополнением специального счета по НДС, которая лишит налогоплательщиков оборотных средств и права распоряжаться этими суммами по своему усмотрению.

Борис Юровский, кандидат экономических наук

Предварительный анализ главной налоговой новации

 НДС — основной бюджетообразующий налог, но это и основной способ мошеннического обогащения. Мошенничество с НДС основано на том, что лицо, которое выдает налоговую накладную, а с ней и право на уменьшение НДС, само налог может и не заплатить.

Такое «лицо» может просто «сбежать» и его будут считать «имеющим признаки фиктивности» или тупо не платить НДС, ожидая банкротства. А можно еще круче — выдавать «бестоварные» налоговые накладные, не поставляя вообще ничего и, одновременно, ничего не уплачивать в бюджет.

Такие сделки налоговики считают «ничтожными». Налоговики без устали борются с «фиктивными фирмами» и «ничтожными сделками». И каков результат?

Государство в проигрыше, а частные предприятия замучены проверками, сверками и доказыванием «реальности своих операции». Причина этого в том, что абы кто «торговлей налоговыми накладными» не занимается, у этих деятелей серьезная «крыша». Вот почему говорят, что НДС — коррупционный налог. И все самые изощренные способы, включая совершенствование администрирования НДС, до сего времени существенных результатов не давали. Нужны были радикальные меры, радикальные изменения в законодательстве, которые снизят желание выдавать «бестоварные» налоговые накладные и исключат возможность у лица, которое выдало такую налоговую накладную, сбежать не заплатив НДС или обанкротиться.

Добиться это можно только путем «предоплаты НДС», то есть надо сначала заплатить налог, а потом выдавать налоговую накладную.

Как это сделать?

Не будешь же в самом деле контролировать предоплату по каждой налоговой накладной (хотя в 90-е годы такие идеи были достаточно популярными). И вот умные люди придумали — надо сделать так, чтоб поставщик не мог оформить налоговую накладную, если есть риск, что он уклонится от уплаты НДС. Умные люди придумали «хитрую формулу», по которой определяется лимит (то есть предельная сумма), которую можно указать в налоговой накладной при ее оформлении и регистрации. И этот момент зависит от того на какую сумму у плательщика НДС уже есть полученная налоговая накладная или оформленная таможенная декларация.

То есть, если ты ничего не купил — то ты и ничего не продашь, а если продать очень хочется, то заплати НДС и «вперед».

Как вам такая идея?

Именно в этом смысл системы электронного администрирования, которая вводится в действие с 1 января 2015 года. Для реализации электронного администрирования законодателю пришлось существенно переработать разд. V НК Украины.

Изменений, внесенных Законом № 1621 в НК Украины, очень много, но и времени для изучения пока достаточно. Давайте начнем разбираться.